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近期我公司承揽的中央投资项目较多,针对在操作项目时经常碰到的问题,特做如下总结: 所谓中央投资项目就是列入中央预算的,由中央直接划拨资金投资的基建投资项目,这个应该有中央国务院的核准批文,有中央划拨资金的指定银行的专用帐户,企业要编制中央预算内基建投资项目资金来源与使用情况的专项报表。这个定义告诉我们两件事,一是承揽此类项目时一定要让招标人提供该...
时间: 2011-04-07
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[摘要]招投标程序与合同订立各步骤之间存在着相互对应关系,如何认定资格预审阶段的法律性质,直接关系到各种相关文书的法律效力如何定性。因此,对资格预审阶段的法律性质进行分析和研究,不仅是一个理论问题,也一个颇具现实意义的实践问题。 实行资格预审的招标项目,在招标人发出要约邀请(即招标文件)之前,还存在着一系列的过程和环节,当事人会收到或发出各种相应...
时间: 2011-03-30
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在招标活动中,对评标专家的科学使用管理,是规范招标质量的一个重要环节,是用科学发展观统领评标工作,保障公开、公平、公正的必备措施,对于提升我国招标市场的诚信度和深入贯彻落实国家招投标法和政府采购法都具有重要的推进作用。评标专家是具体进行评标工作的人员,能否严格按照招标文件规定的评标原则和办法,客观、公正、独立地对投标文件进行评审,将决定评标结果的...
时间: 2011-03-14
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招投标环节是工程建设领域的关键环节,也是职务犯罪的多发环节。在这个环节弄虚作假甚至搞权钱交易,不仅破坏正常的市场竞争秩序,也严重影响工程建设,危害公众安全。近日,山东省费县检察院通过对立案查处的涉及工程建设领域招投标环节的一批职务犯罪案件分析调查,发现在招投标环节,四种弄虚作假行为最为突出。 四种弄虚作假行为 一是虚假审查,大开“入口”。工程招投标...
时间: 2011-01-27
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目前,在招标工作中,对标的物属性的分类通常是按工程、货物和服务来命名的,一些法律、法规、文件中也是这样分类命名的,如《政府采购法》、《招标投标法实施条例》(征求意见稿)、《招标代理服务收费管理暂行办法》等。货物和服务的概念相对明确,货物一般是指各种形态和种类的物品,它具有品种多样性、可移动性、非现场加工等属性,有性能指标、批量生产等特点,往往是在...
时间: 2011-01-06
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工程类招标采购与其他类型的招标采购不同,有其特殊性,与其“生产制造”出的“产品”有关。 施工队伍的选定与货物供应商的选定不同,货物采购的标的物是制造商在自己家所在地的厂区内制造产品,完成的产品既是基本成型的成品,最复杂、最麻烦的也就是成套设备,需要到建设单位所在地进行组装。而工程类招标的标的物是在建设单位所在地“制造成品”,施工企业不会在没有确定...
时间: 2010-12-27
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节约财政资金是政府采购工作的职能之一。但是社会上传闻政府采购价格高。事实果真如此吗?最近,记者对济南市政府采购市场进行了走访,市政府采购中心也对有关问题进行了分析,发现这些传闻基本上是主观臆测,与客观事实不符。 对定点(协议)供货有误解 为适应那些零散、常用、小批量的采购需求,我市对汽车、空调机、家具等通用商品实行协议定点(供货)方式采购,即通过公...
时间: 2010-11-19
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近年来,以中国铁建、中铁股份、中国建筑、中国交建等为代表的中国工程承包商积极实施“走出去”发展战略,无论是境外市场开拓的范围和深度,还是项目的经营合同额度、项目规模、项目的执行能力和管理水平,都得到了迅速提升。 然而,由于境外地理环境、文化习俗、法律法规、市场竞争规则等方面带来影响,加上境外项目相关管理制度和配套监督体系还不健全,造成境外项目往往...
时间: 2010-11-16
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资格审查是招标投标活动过程中的重要工作,分为资格预审和资格后审。在公开招标的操作中,潜在的投标人很多,执行合同的能力也参差不齐,拟招标项目在工艺和方案中有时会有特殊要求,需要采用资格预审的方式选定合格投标人。而邀请招标时,业主对潜在投标人的情况已经有一些了解,基本认可他们的实力和执行合同能力,这时往往选用资格后审的方式认定其投标人资格。在招标过程...
时间: 2010-11-09
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在招标投标活动中,施工队伍的选定与货物类招标项目有一个根本的区别,就是由于产品生产场地的不同,需额外增加一项对投标人派驻施工现场管理人员的具体要求。 买一套设备或买一宗材料,产品的生产场地是供应商自己“家”即“工厂”,自上而下的管理层有厂长、管工艺技术的总工程师等,生产加工过程中具体负责的还有车间主任、管技术的副主任、质检员、合格的生产工人等,在...
时间: 2010-10-12
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